近年来,随着经济社会发展和人民生活水平的不断提高,家政服务业作为一种新兴的“朝阳产业”得到了快速发展。但各城市大量的家政公司都存在着门槛低,管理力度弱,人员素质低以及服务不规范等问题,而且经营模式也大都呈现“熟人介绍熟人”的业务活动,经营者的盈利来自于这其中的中介费。如此一来,存在监管漏洞。
此前,杭州一处住宅内燃起熊熊大火,保姆莫某晶涉嫌纵火导致女主人和三个未成年孩子不幸丧命一事,引发了大众对家政服务行业的广泛关注和思考。家中请了保姆,你是否有同样的隐忧:万一保姆手脚不“干净”可怎么办?去找中介或所谓的家政公司,他们大多会这么答复你:“我们也无能为力。”
毫无疑问,实行“员工制”对于从事家政的人来说就会多一份保障,这其实对三方都是有益的,让雇主更有保障,让保姆更有归属感与安全感,而家政公司可以减少保姆的流动性、强化了公司的管理。
事实上,中国城乡间的收入有差距,大量农民工进城后可以从事家政服务,而农民工群体没有被纳入城市的福利保障、户籍保障体系中,家政行业试行“员工制”,对于增强家政服务行业的吸引,培育员工对企业的归属感、对岗位的认同感,稳定员工队伍、保障员工利益,提高服务质量,打造企业品牌,将会产生积极作用。
但是,目前家庭服务行业整体上仍处于起步阶段,整个行业的盈利水平不高,实行员工制后,就必须为员工上“五险一金”,如此一来,企业负担很大;而且,家庭服务业从业人员流动性很大,缺乏相应的专业服务技能,企业要想要生存发展就会受到极大影响和制约。另一方面,部分从业人员因担心家政公司从中收取提成,更喜欢从雇主那里直接收取劳务费。
因此,我们在看到家政服务行业的缺标准化运作模式已经难以满足客户的需求,从“中介制”向“员工制”转型逐渐成为业界主流的同时,也应该在家政企业试行员工制起步之初,给予必要的政策帮扶,比如给予员工制家政服务企业免征营业税,通过财政或专项资金给予必要的奖励或补贴,出台具体政策措施,鼓励、支持包括大学生毕业生在内的社会各类人员从事家政服务工作,改变家政服务业人员的年龄和文化结构等。